公共行政部门购买私营部门的部分产品以造福经济主体

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最后，除了“直接”生产商品和服务之外，公共行政部门还以其他间接的方式支持国家生产活动。在这方面，我们可以特别强调那些由公共行政部门资助采购但并非直接生产的商品和服务。

事实上，可以通过两种方式提供公共服务：直接在公共结构中提供，例如公立医院提供的医疗服务；或者通过向私人生产商融资收购。当社会保障涵盖私人医生或诊所提供的护理，或报销部分药费时，就会发生这种情况。然而，“APU 的生产”仅对应于他们自己生产的商品和服务（仅以卫生为例，公立医院的商品和服务占公共卫生支出的 40% 以下）。

因此，实际集体支持的商品和服务范围超出​​了严格意义上的 APU 生产。以法国为例，2019 年市场商品和服务的公共融资额约为 1500 亿欧元，而公用事业的直接生产融资额为 5000 亿欧元。这些采购主要集中在医疗保健领域，无论是药 全球数据 品还是普通医学咨询。除此之外，它们还包括与特定商品或服务相关的其他“实物转移”，例如对受赡养老年人的援助或住房补贴。在对各国进行比较时，重要的是要考虑两种可能的公共服务提供模式，即由 APU 直接提供或仅仅由其资助。因此，正如卫生支出案例（方框）所表明的那样，统一的国民账户框架的优势之一是允许进行国际比较，但必须谨慎进行。

在国际比较中，生产国和融资国之间的区别可能至关重要
我们强调的法国公共生产份额指标（18%），当我们计算德国的相应指标时，结果要低得多，2019 年为 11%。这些信息对于比较“生产国”的各自份额很有趣。这表明，在法国，公共行政部门承担的全国递延价值份额比莱茵河对岸更大。但这些信息也是不完整的，没有充分反映两国在提供公共服务方面所做的努力。