乔治乌诉希腊：欧洲人权法院体系中未能提交初步裁决的证明义务

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3月14日，位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院第三审判庭公布了对乔治乌诉希腊一案的判决。从两个角度来看，该判决尤其令人感兴趣：根据《欧洲人权公约》（ECHR）第 6 条，将初步提交欧洲联盟法院的资格视为国内司法补救措施，以及斯特拉斯堡法院判决的执行方式。第二个问题已在塞尔吉德斯法官的同意意见中广泛讨论，本文将不再赘述。我们将重点关注法院有关公约体系中初步裁定地位的推理。

简要回顾事实，此案的对立双方是安德烈亚斯·乔治乌和希腊共和国。乔治乌 加拿大号码数据 是希腊经济学家，长期担任国际货币基金组织 (IMF) 官员，2010 年至 2015 年期间担任希腊统计局 (Elstat) 主席。2010 年 11 月 10 日，乔治乌未经 Elstat 管理委员会批准，向欧洲统计局 (Eurostat) 发送了 2009 年更正的希腊赤字数据。通过揭露比最初所知更糟糕的公共财政状况，乔治乌的沟通帮助引发了希腊债务危机。

欧盟统计局披露的信息导致乔治乌被控三项罪名：违反其在埃尔斯塔尔统计局的专属专业就业职责（因为乔治乌仍然保留在国际货币基金组织的就业职位）、未能按要求在2010年11月至2011年9月期间召集埃尔斯塔尔统计局管理委员会，以及在未通知埃尔斯塔尔统计局管理层的情况下向欧盟统计局发布赤字信息。 2016 年 12 月，雅典法院宣判乔治乌所有指控不成立，但在 2017 年 8 月的上诉中，乔治乌被判犯有最后一项罪行。