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在解释我回答这个问题的方法之前

Posted: Tue Mar 18, 2025 5:31 am
by Bappy11
赤贫者的基本需求理应引起我们的关注。我们不仅关注当今世界存在贫困和未满足的需求,还关注这种需求的规模——世界上有如此多的人缺乏过上体面生活的基本必需品。这些普遍而严重的匮乏包括缺乏食物、清洁水、基本医疗保健、初等教育、基本安全、基础设施以及能够维持和确保安全获得这些商品和服务的环境。享受体面生活所需的基本商品和服务的一个重要部分是拥有能够提供这些商品和服务的技术人员。这方面存在严重短缺,特别是在需求最迫切的发展中国家。例如,需要大约 200 万名教师和 425 万名卫生工作者来为所有人提供基本的健康和教育。大量技术人员离开发展中国家,前往发达国家寻求更好的前景,加剧了这些短缺。发展中国家可以采取哪些措施来阻止这种流动?这是我在本书中工作的核心问题。
有必要进一步了解一下背景情况。如前所述,导致技术人员短缺的原因是拥有必要技能的人员移民率非常高,这一问题通常被称为“人才流失”。虽然人才流失在大多数行业都会发生,但卫生专业人员的人才流 游戏数据 失对发展中国家来说尤其普遍和具有破坏性。这些国家通常医疗资源匮乏,因此训练有素的医护人员的流失比资源更丰富的国家更为严重。在某些情况下,发展中国家医护人员的离开威胁到这些国家医疗系统的生存,尤其是在撒哈拉以南非洲。

技术工人往往有充分的理由想要离开贫穷的原籍国。薪酬不足、工作条件恶劣、缺乏职业发展机会、缺乏保障和缺乏资金是他们决定离开的重要因素。发达国家往往似乎提供更好的薪酬和工作条件,或发展中国家没有的职业和培训机会。在这种情况下,离开似乎是一个完全理性的决定。技术工人和其他人一样,应该有权离开他们不再想居住的国家。但存在一些规范性问题,包括公民的责任、公平的离境条件,以及是否应管理移民以确保移民的负担不会不成比例地落在世界上最贫困的人身上,以便那些从跨境流动中受益的人不会对因这种流动而遭受不利影响的人造成不可接受的严重损失。正如我们所讨论的,这些损失有时包括教育和卫生服务的大幅减少、健康和教育水平低下、公共资金浪费在昂贵的、对公民没有好处的高等教育上、财政损失,以及更普遍的——有益发展所需的资产损失。正如我也讨论的,有各种各样的方法可以确保移民流动对所有重要的利益相关者都有好处,但我认为其中一种方法是,发展中国家可以允许对在某些条件下离开的公民征税。我还认为,他们有理由期望具有相关技能的公民在某些重要条件下帮助同胞进行短期义务服务。义务服务和征税是发展中国家可以采取的两种措施,以帮助减少本国的贫困。

虽然关于移民问题的规范理论已经相当丰富,但大多数分析都集中在移民或潜在移民与她将要加入的社会之间的关系上——接纳、住宿、融入等问题。相比之下,在本文中,我将重点关注移民与她将要离开的社会之间较为被忽视的关系,以及她离开的规范含义。分析的核心问题是: