生育津贴和持有单一许可证的外国公民：
2021 年 9 月 2 日，欧洲法院作出判决（案件 C-350/20，OD 等诉 INPS ），根据意大利宪法法院2020 年 7 月 30 日命令发起的初步裁决，作出裁决。 182指出，意大利有关生育津贴的立法与欧洲议会和理事会第 2011/98/EU 号指令不一致。事实上，国家立法不允许持有所谓单一工作许可的外国公民享受这些服务，违反了《条例》规定的平等待遇权。 12，第 1 段，信函。 e) 该指令。
该初步审理涉及一个“受到联盟法律影响力日益增强”的领域，其宪 冰岛号码数据 法合法性问题由最高法院提出，其中包括与第 31 条相关的参数。 117 成本。文章。 《尼斯-斯特拉斯堡宪章》第 20、21、24、33 和 34 条。
而宪法法院则选择将此案提交给欧洲法院，将生育津贴和产妇津贴的讨论合并起来，因为尽管这两个津贴的范畴不同，但为了同时享受这两项福利，意大利法律体系要求持有所谓的欧盟居留许可（即 1998 年 7 月 25 日第 286 号立法法令第 9 条所述的居留卡），从而排除了持有 2011/98/EU 指令规定的单一许可的主体。
这一问题是发展中的法理框架的一部分，该框架已引起意大利法官发起的几项初步审议，并最终在法院 C-302/2019 和 C-303/2019 案件中作出判决（见F. Masci）： “欧盟共同移民政策核心部门”的不确定性情况（移交令的法律考虑第 8 点）被认为证明宪法法院有权要求启动加速程序。艺术。欧洲法院程序规则第 105 条。
对于我们来说，这项请求被拒绝并不重要，重要的是要强调的是，这个问题的复杂性体现在意大利公共行政部门拒绝遵循功绩判例法中普遍存在的倾向，该倾向将直接效力归因于艺术所确认的平等待遇原则。 2011/98/EU 指令第 12 条。这当然并不奇怪，因为这个领域需要欧洲共同努力，为财政资源有限的第三国公民创造一个包容性空间（参见F. Masci；G. Pistorio。