匈牙利的民主状况和欧盟的机构:欧洲议会 2022 年 9 月 15 日决议的一些见解
几年来,匈牙利的法治衰落已达到令人担忧的程度,以致人们不禁要问,这个国家(欧盟成员国)。特别是在欧盟所采用的特定民主理念内,这甚至构成了其本身的身份,符合艺术的规定。 2 TUE假定它与自由主义的基本原则不可分割。从这个角度来看,尽管自由之家的“2022年国家转型指数”已经将匈牙利列入“混合政体”之中,即民主政体和威权政体之间的第三属,但最初问题的 捷克共和国 数字数据 明确答案直接来自欧洲议会。
也就是说,尽管该机构对于所讨论的问题只有相对的自主干预能力,但它在向其他欧洲机构提出自己的要求时却毫不保留,而这些机构显然更有能力遏制和对比法治倒退的现象:首先是委员会和理事会。举一个具体的例子,考虑根据第 19 条向欧洲法院提起的未能采取行动的上诉。 265 TFEU,因为 Berlaymont 官员最初不愿启动第 2020/2092 号条例,建立一项条件性制度来保护联盟的预算和财政利益。
正是在这种背景下,去年 9 月 15 日,在一项决议中,敦促理事会根据第 51 条继续进行。 7,第1,TUE,证明(至少)匈牙利存在严重违反联盟所依据的基本价值观的明显风险,议会对此表示困惑,或者更确切地说反对派,关于是否可能继续考虑欧洲民主大家庭的后者。在审查了所有可能证明对艺术中提到的价值观构成系统性威胁的情况后,恢复议会决议的基本内容。
2 日,欧洲议会议员表示“对欧盟未能采取果断行动导致匈牙利民主、法治和基本权利崩溃,使该国沦为选举专制混合政体感到遗憾”(第 2 页)。因此,除其他考虑外,直接要求委员会充分利用其掌握的工具,例如侵权程序,尤其是诸如条件性条例之类的经济机构,也撤回对匈牙利复苏计划的批准,至少直到匈牙利在保护法治方面真正表现出方向的改变。